На Неделе российского ритейла состоялась экспертная дискуссия «Новые модели занятости в ритейле и FMCG: гибкость бизнеса, качество сервиса и прозрачные правила рынка». Модератором сессии выступил исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин. В обсуждении приняли участие директор департамента развития внутренней торговли Минпромторга России Никита Кузнецов, начальник Управления оперативного контроля ФНС России Владимир Мальцев, директор по ESG-инициативам и взаимодействию с государственными органами АКОРТ Елизавета Протасова и директор направления цифровизации RWB Екатерина Уланова.
Главной темой дискуссии стало развитие гибких моделей занятости на фоне кадрового дефицита и роста операционной нагрузки в ритейле. Участники обсудили, где сегодня проходит граница между сервисной услугой, аутсорсингом и предоставлением персонала, а также какие признаки позволяют отличить добросовестную модель сотрудничества от практик, создающих трудовые и налоговые риски.
По словам Елизаветы Протасовой, торговые сети все активнее используют гибкие форматы занятости, привлекают сотрудников старшего возраста и развивают программы инклюзивного найма. Самозанятые рассматриваются как дополнительный ресурс для временных задач в периоды пиковых нагрузок.
Владимир Мальцев подробно рассказал о риск-ориентированной системе контроля ФНС. По его словам, с 2021 года служба использует скоринговую модель, основанную более чем на 20 параметрах.
«Прежде всего это длительность взаимоотношений самозанятого с заказчиком, периодичность выплат, сумма выплат, а также наличие у самозанятого иных источников дохода. Если заказчик является единственным источником дохода, это добавляет риск», — отметил он.
ФНС также анализирует связи между бывшими работодателями и новыми заказчиками самозанятых. «Если 10 самозанятых работали в компании А, а затем одновременно начали оказывать услуги компании Б, для нас это повод внимательнее посмотреть на связи этих двух организаций», — пояснил Мальцев. Кроме того, служба учитывает технические признаки — например, оформление операций с одного IP-адреса или устройства, что может свидетельствовать о централизованном управлении действиями исполнителей.
Статистика ФНС показывает, что система уже оказала заметное влияние на рынок. Когда модель только была запущена, в группе риска находились около 17 тыс. организаций. Сейчас их число сократилось до 4,5 тыс., что составляет менее 0,4% всех компаний, работающих с самозанятыми. Более 80% организаций после попадания в фокус внимания меняют модель взаимодействия и больше не возвращаются в зону риска. Согласно совместному исследованию ФНС и МГУ рост числа самозанятых не приводит к массовому оттоку работников из трудовых отношений: в 2019 году трудовые отношения имели 4,7 млн самозанятых, а к концу 2024 года — уже 4,8 млн. Из 7,5 млн активных самозанятых лишь около 128 тыс. имеют модель поведения, близкую к трудовым отношениям, и именно с такими заказчиками налоговая проводит углубленную работу.
Представители бизнеса подчеркнули, что вопрос «обеления» рынка напрямую связан с конкуренцией. Компании, соблюдающие требования законодательства, вынуждены конкурировать с теми, кто снижает издержки за счет неправомерного использования гибких форм занятости.
Участники дискуссии сошлись во мнении, что дальнейшее развитие рынка требует единых ориентиров для бизнеса и регуляторов, которые позволят сохранить необходимую гибкость, повысить прозрачность взаимодействия с подрядчиками и поддержать честную конкуренцию без ограничения легальных сервисных моделей.
